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北京擬通過立法精準“打擊”機動車和非道路移動機械排放污染

中新網北京7月24日電 (記者 尹力)當前,機動車污染排放已經成為北京細顆粒物(PM2.5)的首要來源,非道路移動機械排放的顆粒物與機動車排放量相當,其污染不容忽視。為精準“打擊”這類污染,進一步改善空氣質量,北京擬通過專門性地方立法以強化機動車和非道路移動機械排放污染防治工作。

資料圖:北京天氣重污染過程。中新社記者 劉關關 攝

資料圖:北京天氣重污染過程。中新社記者 劉關關 攝

7月24日,北京市十五屆人大常委會第十四次會議召開,會議聽取了《北京市機動車和非道路移動機械排放污染防治條例(草案)》(下簡稱《條例》)。本《條例》中所稱非道路移動機械是指裝配有發動機的移動機械和可運輸工業設備,包括工程機械、農業機械、材料裝卸機械、機場地勤設備等。

數據顯示,北京的重型柴油車共有25萬輛,外埠進京柴油貨車日均約3萬輛次,這些車輛多用于長途運輸,流動范圍大、使用強度大、單車排放大,氮氧化物(NO2)和顆粒物(PM10)排放量分別占機動車排放的70%和90%以上,是本次立法需要解決的重點問題。

同時,北京尚未實行非道路移動機械登記制度,據相關部門估算,該類移動機械共約6至8萬輛,其流動性和使用強度較大,相較于汽車,比特幣不同平臺賺差價,其污染更為嚴重。

針對這些問題,《條例》規定在北京銷售和在用的重型柴油車、燃氣車以及非道路移動機械均需進行信息編碼登記,并與生態環境行政主管部門聯網;官方將采取措施推廣使用節能環保型、新能源機動車和道路移動機械,并推動配套基礎設施建設;明確調整優化運輸結構,協調利用現有鐵路運輸資源,對大宗貨物優先采用鐵路運輸方式;規定運輸企業和非道路移動機械使用單位不得使用不符合標準的車用燃料。

根據《條例》,當事人違反機動車和非道路移動機械氣體排放污染防治有關法律、法規,受到處罰情況將納入本市公共信用信息平臺,拒不改正又不繳納罰款的,執法機關可以依法申請人民法院強制執行,法院裁定后可以依法發出限制消費令、納入失信被執行人名單等。

此外,《條例》還提出,應推動建立與天津市、河北省及周邊地區機動車和非道路移動機械排放污染聯合防治協調機制,建立統一登記管理系統,共同制定新車抽檢抽查計劃,對新生產機動車的排放狀況及裝載的污染控制裝置、車載排放診斷系統等進行監督檢查,共同建立京津冀機動車超標排放信息共享平臺,通過區域會商、信息共享、聯合執法、重污染天氣應對、科研合作等方式,提高區域大氣污染防治水平。(完)

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